[LUG.ro] Borrador del petitorio sobre el Plan Mi PC

Thu, 7 Apr 2005 09:10:43 -0300

  Seba me parece que esta muy bien.

  aunque todos conocemos los motivos por los cuales la "licitacion"
fue entregada a determinadas empresas.

  Esperemos que logremos cambiar las cosas en el sentido correcto.

On Apr 6, 2005 9:22 PM, Sebastián D. Criado <scriado@citynet.net.ar> wrote:
> -----BEGIN PGP SIGNED MESSAGE-----
> Hash: SHA1
> 
> Les paso a continuación el borrador del pedido sobre el Plan Mi PC
> Corrijan por favor y agreguen lo que crean necesario.
> 
> Lo seguiremos en la lista proposición también donde se están concentrando los
> esfuerzos de los distintos grupos.
> 
> - -------------------------------------
> Mediante la presente, queremos hacer conocer la opinión de la comunidad de
> Software Libre nacional, numerosos proveedores de hardware, software y
> servicios informáticos del país en relación al Programa MI PC [1] impulsado
> por el Ministro de Economía y Producción, el Señor Roberto Lavagna.
> 
> Como comunidad y participes del desarrollo del conocimiento en nuestro país,
> estamos consiente que es necesaria una acción para poder reducir la "brecha
> digital", pero, habiendo analizado y puesto a consideración de profesionales
> las características del Programa Mi PC que se encuentra a disposición en el
> stio del programa [2], no podemos más que lamentarnos por como han sido
> tomadas las acciones para encarar este plan.
> 
> Como primer punto las configuraciones planteadas son cuando menos
> insuficientes para poder lograr la meta de superar la brecha digital.
> 
> Las PC que se ofrecen son de bajo rendimiento y no cuentan con los programa
> necesarios para que se pueda estar al tanto de la tecnología.
> Estarán de acuerdo con nosotros en que la tecnología avanza a pasos
> agigantados. Es por eso que plantear venta de computadoras que quedaran en
> poco tiempo obsoletas, y que quienes las adquieran tendrán que seguir pagando
> a un final excesivo, nos parece incorrecto y demuestra un
> "desconocimiento" (en el mejor de los casos) que puede ser perjudicial para
> todos.
> 
> Este "desconocimiento" ha hecho que no se incluyan en las PC software como el
> OpenOffice [3] el cual puede brindar una suite ofimatica a 0 costo. En su
> lugar, se han incluido programas que no se acercan, por mucho trecho, a las
> prestaciones necesarias.
> 
> Este "desconocimiento" ha hecho que el Ministerio de Economía no se percatara
> de que existen proyectos en otros países de Latinoamerica como Brasil[4] o
> Peru[5], que están buscando el mismo objetivo, los cuales integran las
> computadoras con sistemas operativos GNU/Linux y Software Libre, ya que este
> tipo de software permite la "no dependencia" tecnológica de su país.
> 
> Este "desconocimento" hace que se de la espalda a un emprendimiento, para
> poner un ejemplo, como el que estaba por llevar a cavo la empresa NEC [6], el
> cual proveía computadoras "fabricadas" en nuestro país, con lo cual se le
> daría trabajo a mucha gente que lo necesita y que "ya tenían" incluido el
> sistema operativo de Software Libre GNU/Linux.
> 
> Pero se ve que no puede ser. Se ve que el Estado tiene que aliarse a empresas
> como Intet o Microsoft cuando estas mismas empresas o han acatado la
> necesidad de usar Software Libre el caso de Peru o directamente se les ha
> dicho "NO" como en el caso de Brasil.
> 
> Señores, en una época en la cual no tener acceso a la información es casi se
> analfabeto, se nos esta condenando a seguir sin llegar a superar la "brecha
> digital" y en el proceso, seguir dependiendo de empresas extranjeras, que
> aportan muy poca mano de obra local y con programas y equipamiento deficiente
> en sus prestaciones.
> 
> Además y siendo uno de los puntos más importantes, dicho programa viola la ley
> de defensa de la competencia [7] y amenaza de muerte a las pequeñas y
> medianas empresas que se dedican a la venta de computadoras hogareñas, sin
> contar que es una estocada durísima a la venta de computadoras económicas con
> GNU/Linux preinstalado que actualmente se ofrecen y que cuestan hoy
> prácticamente lo mismo que las computadoras del Plan Mi PC.
> 
> "ARTICULO 1º — Están prohibidos y serán sancionados de conformidad con las
> normas de la presente ley, los actos o conductas, de cualquier forma
> manifestados, relacionados con la producción e intercambio de bienes o
> servicios, que tengan por objeto o efecto limitar, restringir, falsear o
> distorsionar la competencia o el acceso al mercado o que constituyan abuso de
> una posición dominante en un mercado, de modo que pueda resultar perjuicio
> para el interés económico general."
> 
> Son más que públicos los antecedentes de monopolio y abuso de posición
> dominante que tiene la empresa Microsoft, única empresa de software
> contemplada en el Programa Mi PC. Es decir, que con este programa, Argentina
> está fomentando la compra de un producto (cuyo valor de duplicación es cero),
> que ya tiene juicios perdidos y gran cantidad de antecedentes en materia de
> abuso de posición dominante [8] de mercado. Además, es sabido que Microsoft
> tiene una cuota del mercado de sistemas operativos hogareños de alrededor del
> 90%.
> 
> En el artículo 2, de la misma ley, hay varios puntos que demuestran que el
> Estado Argentino está violando sus propias leyes al promover este plan:
> 
> "ARTICULO 2º — Las siguientes conductas, entre otras, en la medida que
> configuren las hipótesis del artículo 1º, constituyen prácticas restrictivas
> de la competencia:
> 
> e) Concertar la limitación o control del desarrollo técnico o las inversiones
> destinadas a la producción o comercialización de bienes y servicios;
> 
> i) Subordinar la venta de un bien a la adquisición de otro o a la utilización
> de un servicio, o subordinar la prestación de un servicio a la utilización de
> otro o a la adquisición de un bien;
> 
> j) Sujetar la compra o venta a la condición de no usar, adquirir, vender o
> abastecer bienes o servicios producidos, procesados, distribuidos o
> comercializados por un tercero;
> 
> k) Imponer condiciones discriminatorias para la adquisición o enajenación de
> bienes o servicios sin razones fundadas en los usos y costumbres
> comerciales;"
> 
> En el artículo 2, de la misma ley, hay varios puntos que demuestran que el
> Estado Argentino está violando sus propias leyes al promover este plan:
> 
> "ARTICULO 2º — Las siguientes conductas, entre otras, en la medida que
> configuren las hipótesis del artículo 1º, constituyen prácticas restrictivas
> de la competencia:
> 
> e) Concertar la limitación o control del desarrollo técnico o las inversiones
> destinadas a la producción o comercialización de bienes y servicios;
> 
> i) Subordinar la venta de un bien a la adquisición de otro o a la utilización
> de un servicio, o subordinar la prestación de un servicio a la utilización de
> otro o a la adquisición de un bien;
> 
> j) Sujetar la compra o venta a la condición de no usar, adquirir, vender o
> abastecer bienes o servicios producidos, procesados, distribuidos o
> comercializados por un tercero;
> 
> k) Imponer condiciones discriminatorias para la adquisición o enajenación de
> bienes o servicios sin razones fundadas en los usos y costumbres
> comerciales;"
> 
> Lisa y llanamente, los hechos son:
> 
> - - Los bancos nacionales otorgarán créditos a las personas que quieran
> participar del plan Mi PC, pero esos créditos sólo se otorgarán para comprar
> los modelos de computadoras previstos en el plan. Esto viola directamente el
> inciso i) del artículo 2 de la ley de defensa de la competencia, que estipula
> que la oferta de un servicio no puede hacerse a condición de la compra de
> otro producto o servicio.
> 
> - - El plan de créditos de los bancos nacionales fomenta la compra de algunas
> marcas [9] en detrimento de otras, con lo que el Estado está violando el
> inciso e) de la ley de defensa de la competencia, en relación al control en
> materia de inversiones destinadas a la producción o comercialización de
> bienes y servicios. El Estado otorga créditos para comprar una marca y no
> otra.
> 
> - - Demás está explicar que el Estado fija condiciones discriminatorias para la
> adquisición de bienes o servicios, y que no existen razones fundadas para
> eso, con lo que abiertamente viola el inciso k).
> 
> Lo que nos preguntamos es. Por que?
> 
> Por que el Ministro no busco apoyo local y no vio, o no quiso ver, los
> ejemplos que existen de computadoras fabricadas y/o armadas en nuestro país y
> con Software Libre así como también los caso de Brasil y Peru.?
> 
> Por que este financiamiento no ha sido extendido a los armadores locales o a
> empresas que den mano de obra "real" cuando podrían haber logrado con esto
> crear nuevos puestos de trabajo?
> 
> Por que pareciera que esta es una acción para favorecer a empresas como
> Microsoft frente al aumento de las computadoras que se ofrecen con Software
> Libre?
> 
> Todavía se esta a tiempo, se puede lograr que este plan sea "realmente" de
> utilidad, pero para eso, necesita ser planteado de otra manera. De una manera
> que permita superar realmente la brecha digital, que permita no depender de
> mano de obra del exterior, que "no viole" leyes nacionales y por sobre todo,
> que nos permita ser libres tecnológicamente y no ser presos de compañías
> monopólicas.
> 
> Atentamente:
> {aqui todos los grupos de SL, org y empresas}
> 
> [1] http://www.programamipc.gov.ar/ - http://www.programamipc.com.ar/
> [2] http://www.programamipc.com/noticia-000002.asp
> [3] http://www.openoffice.org/
> [4] http://www.softwarelivre.org/news/3816
> [5]http://www.produce.gob.pe/produce/noticias/index.php?accion=showDetail&id=645
> [6] http://www.infobaeprofesional.com/interior/index.php?p=nota&idx=14255&b=5
> [7] http://infoleg.mecon.gov.ar/txtnorma/texactley25156.htm
> [8] Según la Ley de defensa de la competencia se entiende por "Posición
> dominante" a
> 
> ARTICULO 4º —A los efectos de esta ley se entiende que una o más personas goza
> de posición dominante cuando para un determinado tipo de producto o servicio
> es la única oferente o demandante dentro del mercado nacional o en una o
> varias partes del mundo o, cuando sin ser única, no está expuesta a una
> competencia sustancial o, cuando por el grado de integración vertical u
> horizontal está en condiciones de determinar la viabilidad económica de un
> competidor participante en el mercado, en perjuicio de éstos.
> 
> [9]Ver listado de empresas participantes del Programa Mi PC en el sitio
> oficial del proyecto http://www.programamipc.gov.ar/
> 
> - --
> 
> Sebastián D. Criado - scriado{en}ciudad.com.ar
> L.U.G.R.o - http://www.lugro.org.ar
> GNU/Linux Registered User # 146768
> - -------------------------------------------------------------------
> "Si el Universo fuera un programa estaría hecho en C, y correría sobre
> un sistema UNIX"
>                                                    Anónimo.
> 
> -----BEGIN PGP SIGNATURE-----
> Version: GnuPG v1.2.5 (GNU/Linux)
> 
> iD8DBQFCVH0y8hmHQ8ZCg0IRAuEgAJ4kJAuchO+5XutL/ihASuf0AbRYMACfcUON
> eb7sd6pbcmuEbN4RCcStL1M=
> =b3Ua
> -----END PGP SIGNATURE-----
> 
> _______________________________________________
> Lugro mailing list
> Lugro@lugro.org.ar
> http://www.lugro.org.ar/mailman/listinfo/lugro
>