[LUG.ro] Misiones: Adopción del uso del estándar OpenDocument en la Administración Pública Provincial

Sebastián D. Criado lugro@lugro.org.ar
Fri, 29 Dec 2006 14:53:44 -0300


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Posadas, 21 de Diciembre de 2006.
Resoluci=F3n DGCC N=BA 175/06

    VISTO: La Ley Provincial N=B0 836, el Decreto Provincial N=B0 1390/00,
el Decreto Nacional N=B0 378/05 y la necesidad de establecer los
est=E1ndares aplicables a las tecnolog=EDas de la informaci=F3n y las
comunicaciones de la Administraci=F3n P=FAblica Provincial; y

CONSIDERANDO:
    QUE,  el Art 2=BA de la la Ley N=B0 836 establece que el "Centro de
C=F3mputos es la =FAnica Instituci=F3n Provincial responsable de conducir,
ejecutar y controlar la Pol=EDtica de Procesamiento electr=F3nico de datos
y sus actividades complementarias que imparta el Poder Ejecutivo, como
as=ED tambi=E9n de plantear las reformulaciones y modificaciones
necesarias para lograr disminuir los costos del servicio, brindar
mejor informaci=F3n y m=E1s exacta, agilizar los circuitos administrativos
y aumentar la eficiencia del aparato estatal, Empresas del Estado y
entes donde el mismo fuere propietario de la mayor=EDa del capital,
pudiendo asimismo brindar servicios rentados de procedimiento al
sector privado";
    QUE,  el Inciso 8=B0 del Art. 1=B0 de la la Ley N=B0 836 establece que
son deberes y atribuciones del Centro de C=F3mputos "Establecer las
bases para el desarrollo de una pol=EDtica de Computaci=F3n Provincial con
centralizaci=F3n de normas y procedimientos, y descentralizaci=F3n
operativa por medio de terminales en l=EDnea o fuera de l=EDnea y
registraci=F3n de datos";
    QUE,  el Inciso 1=B0 del Art. 3=B0 de la la Ley N=B0 836 establece que
son deberes y atribuciones del Centro de C=F3mputos "Efectuar las tareas
orientadas hacia la formulaci=F3n de la estrategia del procesamiento y
archivo electr=F3nico de la informaci=F3n, en base a la pol=EDtica y
objetivos emanados del Poder Ejecutivo";
    QUE, el Art. 1=B0 del Decreto Provincial N=B0 1390/00 crea el Programa
Inform=E1tico Provincial;
    QUE, el Art. 5=B0 del Decreto Provincial N=B0 1390/00 establece que el
Centro de C=F3mputos de la Provincia de Misiones (CCPM) y la Direcci=F3n
General de Redes de Comunicaci=F3n e Inform=E1tica se encargar=E1n de
realizar el desarrollo de los Est=E1ndares Inform=E1ticos y de
Telecomunicaciones, de hardware y software;
    QUE, el Art 2=B0 del Anexo I del Decreto Nacional N=B0 378/05 que
establece los Principios Rectores del Plan Nacional de Gobierno
Electr=F3nico propone utilizar todas las potencialidades de las TICs
para simplificar los procedimientos internos del Estado y de
interacci=F3n entre =E9ste y el habitante y ciudadano, con el objetivo de
obtener significativas reducciones en los costos involucrados en
dichas tramitaciones;
    QUE, el Formato Abierto de Documento Electr=F3nico para Aplicaciones
Ofim=E1ticas elaborado por la Organizaci=F3n para el Avance de las Normas
de Informaci=F3n Estructurada (OASIS), tambi=E9n referido como
OpenDocument, es un formato de archivo est=E1ndar para el almacenamiento
de documentos electr=F3nicos ofim=E1ticos tales como documentos de texto,
hojas de c=E1lculo, memorandos, gr=E1ficas y presentaciones que fue
aprobado como un est=E1ndar OASIS el 1 de mayo de 2005 y publicado como
est=E1ndar ISO 26300 de la International Organization for
Standardization el 30 de noviembre de 2006;
        QUE, es necesario establecer un est=E1ndar para los formatos de
archivos de los documentos electr=F3nicos que se creen en el =E1mbito de
la Administraci=F3n P=FAblica Provincial, para garantizar la independencia
tecnol=F3gica, el acceso irrestricto a los datos y la comunicaci=F3n entre
personas o equipos en diferentes lugares y a trav=E9s de los tiempos;

POR ELLO:

EL DIRECTOR GENERAL DEL CENTRO DE COMPUTOS  DE LA ROVINCIA

RESUELVE

ARTICULO 1ro: ESTABL=C9CESE que cualquier documento electr=F3nico creado y
emitido por los Organismos que componen el Gobierno de la Provincia de
Misiones, que est=E9 destinado a almacenar y distribu=EDr informaci=F3n
entre organismos y funcionarios que integran el Estado Provincial
deber=E1 estar codificado en el formato abierto OpenDocument de acuerdo
a las especificaciones establecidas en las normas ISO/IEC 26300.

    En consecuencia, se adoptan los siguientes formatos para
documentos electr=F3nicos ofim=E1ticos:

        * El formato OpenDocument para los documentos que el receptor
eventualmente deba modificar el contenido.
        * El formato PDF/A para los documentos que sean de difusi=F3n y
que el receptor s=F3lo requiera acceso de lectura.


    Se desaconseja utilizar aquellos formatos que, aun siendo
abiertos, est=E9n poco extendidos entre los receptores finales, como
Postscript, DjVu, DVI, DocBook, TEX/LATEX, etc.

    Se rechaza el uso de todos los dem=E1s formatos propietarios, entre
ellos los que se generen como formato nativo por la suite ofim=E1tica
MS-Office (doc, xls, ppt) y otros formatos propietarios binarios (wp
de Word-Perfect, etc.) y el formato RTF.


ARTICULO 2do:  A  partir  de  la entrada  en  vigencia  de  la
presente  Resoluci=F3n   la Administraci=F3n P=FAblica Central, los
Organismos dependientes del Estado Provincial, Empresas del Estado y
entes donde el mismo fuera propietario de la mayoria del capital,
deber=E1 utilizar el formato abierto de archivos OpenDocument de acuerdo
a las especificaciones establecidas en las normas ISO/IEC 26300, para
la creaci=F3n, almacenamiento e intercambio de informaci=F3n con
documentos electr=F3nicos entre los organismos e individuos.

ART=CDCULO 3ro.:  LA  presente Resoluci=F3n, tendr=E1 vigencia a partir del
d=EDa siguiente de su publicaci=F3n el Bolet=EDn Oficial.

ARTICULO 4to:  REG=CDSTRESE. Comun=EDquese, cumplido. ARCH=CDVESE.


ANEXO I
DEFINICIONES:

Documento Electr=F3nico
El documento electr=F3nico debe entenderse como toda expresi=F3n en
lenguaje natural o convencional y cualquier otra expresi=F3n gr=E1fica,
sonora o en imagen, recogidas en cualquier tipo de soporte material,
incluso los soportes inform=E1ticos, con eficacia probatoria o cualquier
otro tipo de relevancia jur=EDdica.
T=E9cnicamente el documento electr=F3nico es un conjunto de impulsos
el=E9ctricos que recaen en un soporte de computadora que sometidos a un
proceso, permiten su traducci=F3n a lenguaje natural a trav=E9s de una
pantalla o una impresora.
=46ormato abierto.
Se clasifican as=ED a los documentos cuyas especificaciones sean
p=FAblicas, de forma que permitan libremente su uso. Es decir, sea
p=FAblica toda la informaci=F3n que sea necesaria para tratar cualquier
documento codificado en dicho formato, ya sea para leerlo, crearlo,
modificarlo o almacenarlo sin que sea aplicable ning=FAn tipo de patente
o compensaci=F3n a su autor.
=46ormato cerrado o propietario
Su especificaci=F3n no est=E1 publicada, o lo est=E1 parcialmente,
perteneciendo sus derechos a una o varias empresas que la mantienen
oculta. Habitualmente se requieren t=E9cnicas de ingenier=EDa inversa para
que otras herramientas lo utilicen.
OASIS
Organization for the Advancement of Structured Information Standards
La Organizaci=F3n para el Avance de las Normas de Informaci=F3n
Estructurada es un consorcio internacional sin fines de lucro que
conduce el desarrollo, la convergencia, y la adopci=F3n de normas de
comercio electr=F3nico. El consorcio produce m=E1s normas de servicios de
Web que cualquier otra organizaci=F3n con normas para la seguridad, el
comercio electr=F3nico, y esfuerzos de estandarizaci=F3n en el sector
p=FAblico y para mercados de aplicaci=F3n espec=EDficos.
=46undado en 1993, OASIS tiene m=E1s de 5.000 participantes que
representan m=E1s de 600 organizaciones y miembros individuales en 100
pa=EDses.
OpenDocument
Se trata del formato nativo de OpenOffice.org, a partir de la versi=F3n
2.0, para documentos ofim=E1ticos. Basado en XML , fue escogido por
OASIS el 1 de mayo de 2005 como base para la creaci=F3n de un est=E1ndar
para formatos utilizados en las suites ofim=E1ticas. El 3 de mayo de
2006 fue aprobado como un est=E1ndar ISO (ISO/IEC 26300).
OpenOffice.org
OpenOffice.org es una suite ofim=E1tica de software libre y c=F3digo
abierto que incluye herramientas como procesador de textos, hoja de
c=E1lculo, presentaciones, herramientas para el dibujo vectorial y base
de datos. Est=E1 disponible para muchas y diversas plataformas, como
Microsoft Windows, sistemas de tipo Unix con el Sistema X Window como
GNU/Linux, BSD, Solaris y Mac OS X. Est=E1 pensado para ser compatible
con Microsoft Office, con quien compite. Soporta el est=E1ndar
OpenDocument para el intercambio de datos, y puede ser utilizado sin
costo alguno.
PDF
PDF (del ingl=E9s Portable Document Format, Formato de Documento
Port=E1til) es un formato de almacenamiento de documentos, desarrollado
por la empresa Adobe Systems. Est=E1 especialmente ideado para
documentos susceptibles de ser impresos, ya que especifica toda la
informaci=F3n necesaria para la presentaci=F3n final del documento,
determinando todos los detalles de c=F3mo va a quedar, no requiri=E9ndose
procesos anteriores de ajuste ni de maquetaci=F3n. Cada vez se utiliza
m=E1s tambi=E9n como especificaci=F3n de visualizaci=F3n, gracias a la gran
calidad de las fuentes utilizadas y a las facilidades que ofrece para
el manejo del documento, como b=FAsquedas, hiperenlaces, etc.
RTF
RTF es el acr=F3nimo ingl=E9s de Rich Text Format, lenguaje de descripci=F3n
desarrollado por Microsoft para intercambiar informaci=F3n entre
programas multiplataforma de edici=F3n de texto. El RTF es un pobre
formato estandarizado con diversas incompatibilidades incluso entre
distintas aplicaciones de Microsoft, y rara vez se usa para guardar
documentaci=F3n.
XML
eXtensible Markup Language (Lenguaje de marcas extensible), es un
metalenguaje extensible de etiquetas desarrollado por el World Wide
Web Consortium (W3C). Es una simplificaci=F3n y adaptaci=F3n del SGML y
permite definir la gram=E1tica de lenguajes espec=EDficos (de la misma
manera que HTML es a su vez un lenguaje definido por SGML). Por lo
tanto XML no es realmente un lenguaje en particular, sino una manera
de definir lenguajes para diferentes necesidades.

=2D-
Jos=E9 C. Mass=F3n

=2E: Rebeldes Stereotipos
S=E1bados 19 a 20 hs FM La Tribu 88.7 MHz
www.fmlatribu.com

=2D------------------------------------------------------

=2D-=20

Sebasti=E1n D. Criado - scriado{en}ciudad.com.ar
L.U.G.R.o - http://www.lugro.org.ar
GNU/Linux Registered User # 146768
=2D------------------------------------------------------------------
"Si el Universo fuera un programa estar=EDa hecho en C, y correr=EDa sobre
un sistema UNIX"
                                                   An=F3nimo.

		=09

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